2月17日，國家發(fā)改委農經(jīng)司負責人表示，生物天然氣工程和大型沼氣工程是支撐農村沼氣轉型升級發(fā)展的核心工程，這兩項工程的總投資超過(guò)“十三五”農村沼氣工程總投資的60%，中央將繼續重點(diǎn)支持這兩項工程建設。

　　發(fā)展農村沼氣，實(shí)現畜禽糞便、農作物秸稈等農業(yè)農村廢棄物的資源化利用，對于開(kāi)發(fā)農村清潔可再生能源、防治農業(yè)面源污染和大氣污染、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展、提高農產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)、增加農民收入、改善農村人居環(huán)境、鞏固生態(tài)環(huán)境建設成果等都具有重要意義。

　　自2003年以來(lái)，國家發(fā)展改革委和農業(yè)部安排中央投資積極支持農村沼氣建設，目前已累計投入404億元。在中央投資帶動(dòng)下，農村沼氣事業(yè)快速發(fā)展，并逐步由過(guò)去的以戶(hù)用沼氣為主向多元化發(fā)展新格局轉變，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。

　　不過(guò)，近年來(lái)，隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)和農業(yè)生產(chǎn)方式、農村居住方式、農民用能方式的變化，農村沼氣發(fā)展面臨著(zhù)一些亟待解決的突出問(wèn)題。

　　例如，農村戶(hù)用沼氣使用率普遍下降，農民需求意愿越來(lái)越小，廢棄現象日益突出;中小型沼氣工程整體運行不佳，多數虧損，長(cháng)期可持續運營(yíng)能力較低，存在許多閑置現象;沼氣科技創(chuàng )新能力不強，“三沼”(沼氣沼渣沼液)綜合利用水平不高，一些工程甚至存在沼氣排空和沼液二次污染等嚴重問(wèn)題;農村沼氣發(fā)展尤其是規?；託獍l(fā)展還面臨不少體制機制障礙，各項扶持政策還不夠健全，在管理上仍存在注重項目投資建設、忽視事中事后監管服務(wù)等問(wèn)題。

　　不久前，國家發(fā)展改革委和農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國農村沼氣發(fā)展“十三五”規劃》，明確“十三五”時(shí)期的農村沼氣發(fā)展，要以深化農村沼氣轉型升級作為主線(xiàn)，特別是將政策支持的重點(diǎn)放在生物天然氣工程和大型沼氣工程上面。

　　而要實(shí)現“十三五”農村沼氣發(fā)展的相關(guān)目標，關(guān)鍵要解決當前生物天然氣工程和大型沼氣工程建設運營(yíng)中面臨的行業(yè)壁壘、體制障礙、政策瓶頸、標準缺失等問(wèn)題。上述負責人表示，“十三五”期間，有關(guān)部門(mén)將建立多元化投入機制。創(chuàng )新政府投入方式，健全政府和社會(huì )資本合作機制，充分發(fā)揮政府投資放大效益。探索和完善規?；託夤こ痰奶寂欧艡嘟灰讬C制。

　　同時(shí)，完善農村沼氣優(yōu)惠政策。研究建立規?；B殖場(chǎng)廢棄物強制性資源化處理制度和激勵機制，完善沼氣沼肥等終端產(chǎn)品補貼政策。比照資源循環(huán)型企業(yè)的政策，支持從事利用畜禽養殖廢棄物、秸稈等生產(chǎn)沼氣、生物天然氣的企業(yè)發(fā)展。研究建立健全并落實(shí)規?；託夂蜕锾烊粴夤こ添椖坑玫?、用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　此外，營(yíng)造產(chǎn)品公平競爭環(huán)境。嚴格落實(shí)有關(guān)法律法規，推進(jìn)生物天然氣和沼氣發(fā)電無(wú)障礙并入燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)并享受相關(guān)補貼，對生物天然氣和沼氣進(jìn)行全額收購或配額收購，保障生物天然氣、沼氣發(fā)電、沼氣集中供氣獲得公平的市場(chǎng)待遇。

入庫時(shí)間：2017/2/22